积极的财政政策如何适度加力、提质增效（政策问答·2024年中国经济这么干）

开篇

2024年中国经济发展至关重要，我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的方针，积极推进转型升级，提高经济质量和效益。

本专栏为您提供“政策问答·2024年中国经济这么干”，邀请权威专家解答您关心的核心问题，帮助您更准确地理解党中央对经济形势的判断，增强对今年经济工作的信心。

财政政策是宏观调控的重要工具，通过税收、赤字、转移支付等手段对经济进行调节。如何在2024年加强积极的财政政策，提高其质量和效益？

一位财政部负责人表示：“‘适度加力’主要包括加强财政资源整合，灵活运用各种政策工具，适当扩大财政支出规模，推动经济持续向好发展。”他还指出，为了确保财政支出规模的扩大，今年将设立**规模的赤字，以保证财政支出的增加。

财政部预算司司长王建凡表示，今年将继续安排适当规模的专项债，支持地方加大重点领域补短板力度。并表示2023年执行中增发的1万亿元国债，也将以强有力的资金保障支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。

近年来，中央财政预算安排不断加大对地方的倾斜力度。王建凡表示，今年中央对地方转移支付仍然保持**规模，并向困难地区和欠发达地区倾斜，强化财力薄弱地区的资金保障，兜牢基层“三保”底线。

为了让企业轻装上阵，减税降费政策措施要落地生根。王建凡补充道，2023年，我国将延续、优化和完善70余项税费优惠政策，同时重点支持科技创新和制造业发展，提高政策精准性和针对性。2024年还将落实好结构性减税降费政策。

“提质增效”是未来宏观政策的关键。这意味着要把同样的钱花出更大的成效，并加强与其他宏观政策协同联动，同向发力、形成合力，*大程度提升宏观政策的调控效能。

中国财政科学研究院研究员王泽彩则认为，在优化财政支出结构方面，要紧紧围绕高质量发展要求，强化国家重大战略任务财力保障，并将财政资金用在刀刃上。他呼吁加大基础研究投入，落实推动京津冀协同发展等重大战略的财税举措，并持续强化对生态功能重要地区的转移支付力度。

王泽彩认为，作为国家治理的基础和支柱，财政具有重要作用。积极的财政政策适度加力、提质增效，将进一步牵引带动经济回升向好，形成经济发展和财政增长良性循环。